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政府采購支持綠色建材 買得明白用得放心

作者:丁靜 發布于:2020-12-28 14:43:57 來源:政府采購信息網
  《政府采購法》自2003年實施以來,發揮著越來越重要的政策導向功能。財政部、住房和城鄉建設部近期印發的《關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的通知》(財庫〔2020〕31號,以下簡稱“31號文”)又為政府采購的政策導向功能增添了一抹亮眼的“綠色”。
 
  長期利好 短期或存在“不適”
 
  政府采購支持綠色建材的初衷是加快推廣綠色建筑和綠色建材應用,其利好是顯而易見的,但也有不少業內人士對該政策的推進表示擔憂。
 
  “現有的采購文件缺少對綠色建材應用的強制性要求。例如,某市某區城管委通過政府采購組織實施的2018年某街夜景照明提升工程,支出總額3500多萬元,在該項目中未對燈具、設施做節能環保要求,在景觀照明的范圍、亮度和能耗密度等方面,未做節能環保設計。根源在于全社會綠色環保意識不強,國家對推動綠色產品的力度不夠。”北京明世繼元咨詢集團有限公司經理楊松云在接受《政府采購 <http://www.zjhhfm.com/>信息》報記者采訪時說。
 
  也有業內人士告訴記者,現有文件對綠色建材的應用沒有強制性要求,四省六市的試點順利推進難度較大。
 
  以上業內人士的擔憂有無道理呢?短期內來看,政府采購支持綠色建筑和綠色建材可能會帶來新政實施的“不適”。比如,政府采購的綠色建材要達到《綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求》(試行),需要購買新的生產設施,淘汰原有的;需要加快綠色產品的研發;甚至還需要購買相應的環保設施,等等,這些都會增加短期內的成本。但一項政策的實施,不能只計較眼前的得失,而不看長期的紅利。政府采購支持綠色建筑和綠色建材這一政策,其本身就是一個長期的過程,不能一蹴而就,更不能急于求成。
 
  在楊松云看來,通過政府采購的巨大需求影響供給,引導企業加快綠色產品的研發、生產和銷售,拉動內需,促進經濟內循環。推動建筑行業的科技投入和產業升級。減少環境污染、降低使用過程中能源消耗成本,促進生態文明建設。
 
  面對短期成本上升 可進行三項探索
 
  那么,對于解決短期內供應商投入費用和成本上升的問題,《政府采購信息》報記者在采訪過程中綜合業內人士意見,建議在以下方面做出有益的探索:
 
  一是出臺相關配套的扶持政策,比如,給建材行業轉型企業或者綠色建材研發項目給予融資支持或者一定金額比例的補助;
 
  二是像支持中小微企業一樣,給予一定的價格扣除,用扣除后的價格參與政府采購評審,增強綠色建材企業的競爭力;
 
  三是在試點地區,將綠色建材應用納入強制性要求范圍;已公開采購意向的試點省份和地區,將綠色建材采購需求納入采購意向公開的內容之中,讓供應商詳細了解采購人的需求,等等。
 
  目前,政府采購支持綠色建材和綠色建筑“箭已離弦”,綠色建材和綠色建筑的應用,可謂是功在當代,利在千秋。綠色建材和綠色建筑的推廣需要政府采購各參與方重視起來并認真落實,也需要社會各界人士共同努力,將“綠色觀念”落地生根,共同打造“綠色”家園。

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